《日本经济消息》8月14日刊发一篇文章,题为《东京都向垃圾宣战半世纪,通过“本地产生本地燃烧”完成垃圾排放减半》。文章摘编如下:
东京府和东京市于1943年合并,形成东京都,如今已已往80年。其间东京都人口翻一番,成为地球屈指可数的大都市。而另一方面,随着城市发展,垃圾也不断扩大。东京成长史可以说也是一部垃圾问题处理史。上世纪60年代是日本经济高速增长期,那时东京都23区的主流做法是,将垃圾直接运到梦之岛深埋。“蔓延数百米的垃圾冒着黑烟燃烧起来……”《东京都清扫事业百年史》如此回顾当年焚毁垃圾的情形。但销毁垃圾然则是权宜之计。
“迫近的垃圾危机威胁到市民生活。我们当前向垃圾宣战,期望推进彻底的垃圾措施。”在1971年的东京都议会上,时任东京都知事美浓部亮吉在议员面前宣布“垃圾战争”宣言。
当时东京都23区垃圾量约为370万吨。为应对逐年补充的垃圾,东京都决定推进建设销毁垃圾的清扫工厂以及掩埋处理厂。
东京都经过与居民对话,并在各区建设清扫基地,1997年构建起允许毁坏全部可燃垃圾的机制。2000年,原本由东京都政府统一负责的垃圾收集和烧毁等清扫业务移交给23区。
现在,垃圾回收工作由23个区分手进行。垃圾粉碎等工作则由23区联合运营的清扫一部事务组合(清扫一组)负责。垃圾烧埋地点由东京都管理。
2023年度23区的垃圾量比1989年度的峰值减少了几乎一半。但是,自2023年度以来,垃圾量基本没有加上,但也没有再减少。清扫一组共有22个厂家,其中多数基地设备老化重要。焚化处置设备耐用年限约为30年,设备更新和工厂重建等成为当务之急。
清扫一组工厂周围也有住宅区,重建工厂将花费7年时间。在毫不停滞地处置平素产生的大宗垃圾的同时制定基地重建计划,此事并不容易。据介绍,重建费用将比10年前高出3倍,带来沉重的财政负担。
垃圾被称作“反应人类天下的镜子”,经济形势和人口构成等鲜明地体刻下垃圾量上。如何处理各地区的垃圾呢?应对垃圾问题不仅要靠行政,还须得到居民的理解和协同。